央广网北京1月11日音问（记者赵净 白德彰 王昆鹏）夜幕中，轰鸣的挖掘机驱动功课，将一斗斗泥土挖起，装进翻斗车，约20分钟后，翻斗车顺利驶进高速公路施工现场。日前，有村民向央广网响应称，山东省滨州市惠民县大年陈镇有东谈主大力挖土，“陡立耕地”。

功课现场 大面积的地皮被挖（白德彰摄 央广网发）

记者来到大年陈镇商家联村发现，大片地皮被挖掘至两三米之深，部分坑内以至渗出了地下水，现场估算被挖的地皮面积超百亩。凭据当然资源部长期基本农田查询平台数据，被取土的地皮用途为“长期基本农田”。

然则，在访问惠民县当然资源和筹画局时，记者却得到了天悬地隔的说法。使命主谈主员宣称，涉事的地皮在多年前就已承办理了《国有地皮使用证》，其地类用途为“水工建筑用地”，因此可以进行挖土功课。究竟是“陡立耕地”如故“合理挖土”？一块地皮kaiyun.com如何出现两种天悬地隔的用途？

超百亩地皮被挖两三米深

村民：这块地不就撂荒了嘛

村民们响应被挖土的地皮，位于山东省滨州市惠民县大年陈镇商家联村隔邻。2024年12月29日，记者随村民的指挥来到现场，只见受挖土影响的地皮呈南北带状蔓延。通过目测及航拍估算，该区域东西宽度达数十米，南北长度超千米，面积已超百亩。由于大规模的地皮被挖掘至两三米之深，部分坑内以至渗出了地下水，记者在现场照旧难以阔别出这块地皮的原始式样。

部分被挖的地皮（白德彰摄 央广网发）

“老匹夫种地，以地为生，弄成这个样，种也没法种，这块地不就撂荒了嘛，奢侈了。”老唐家村的村民唐广收告诉记者，这些被挖的地皮，原先主要教育小麦、花生等作物。从2024年二三月份驱动，就不断有车辆到此挖土，这一表象握续于今。“一车拉十方土，用的王人是翻斗车。”老唐家村村民唐文兵向记者补充说。记者在现场发现，从工程车辆的车辙印和被挖泥土的湿气进度来看，挖土的步履如简直握续。

未吊挂号牌的翻斗车驶入工地（白德彰摄 央广网发）

29日19时许，一辆绿色翻斗车驶入挖掘现场。伴跟着机器的轰鸣声，挖掘机将地中的泥土一斗一斗地装入翻斗车。之后，翻斗车驶进了距离挖掘地方约16公里外的某高速公路开辟工地。记者在此工地蹲守不雅察30分钟，发现共有5辆从挖掘地方驶来的翻斗车参加工地。记者雅致到，这些运载土方的翻斗车部分未吊挂号牌，而翻斗里所载泥土明显超出车厢假想高度。

老唐家村村干部唐文平则清晰，挖土其实是上司安排下来的任务：“他们高速（施工）需要土，（村里）提供土源，（村里）无偿向当地政府提供，这是开过会的，我参加过这个会议。”

空间筹画自满被挖地皮为“耕地”

官方平台查询为“长期基本农田”

被挖地皮为大年陈镇积年占补均衡新增耕地（白德彰摄 央广网发）

12月30日，记者以宇宙身份来到老唐家村所属联村，大年陈镇商家联村。在该联村党群就业中心党支部通告刘书文办公室的墙面上，贴有一张《大年陈镇商家联村国土空间总体筹绘画（2021—2035年）》，图中黄色区域为当地积年占补均衡新增耕地。记者比对发现，被挖的地皮，与这些新增耕地高度吻合。面临大规模的挖土情况，商家联村党群就业中心党支部通告刘书文的回报是，被挖的地皮本来是“老河谈”，后被划为了耕地。至于谁在挖土，他说我方刚到联村使命不到两个月，不澄澈此事，也未便介入探员。

记者进一步了解到，刘书文所说起的“老河谈”，是曩昔为引入黄河水灌溉发展农业而修建的水渠。2018年足下，这条“老河谈”被舍弃并进行了复垦，之后被无偿分派给隔邻的村民耕作，直到2024年这些地皮被大力挖掘。对于这些被挖的地皮，老唐家村的多位村民则觉得“已被规矩为长期基本农田”。村民们的依据是2024年9月份上线的，由当然资源部耕地保护监督司独揽，当然资源部信息中心肃肃运行注重的长期基本农田查询平台。

黄色区域即长期基本农田（白德彰拼图 央广网发）

公开信息自满，长期基本农田查询平台的上线，是国度层面初次在互联网上向社会提供长期基本农田查询就业，是对长期基本农田照章推行额外保护的热切举措，亦然对各地已开展的长期基本农田公布使命的热切补充。记者在现场通过该平台查询看到，被挖的地皮与该平台内的长期基本农田高度重合，其中，主要触及编号尾号为335和340的长期基本农田，这两处农田面积相加，已进步300亩。

县里称被挖地皮为水工建筑用地

地皮使用权方：挖土不是“赖事”

《基本农田保护条例》章程，不容任何单元和个东谈主取土。凭据《当然资源部对于向社会提供长期基本农田查询就业的公告》，如发现陡立长期基本农田教育条目的，可向当地县级当然资源驾驭部门响应。12月30日，记者以宇宙身份来到惠民县当然资源和筹画局响应挖土的问题。

《国有地皮使用证》复印件自满，涉事地块为水工建筑用地（白德彰摄 央广网发）

在该局法令监察（端正）股，使命主谈主员修起此前照旧接到访佛的举报，经核实，被挖的地皮照旧于2006年办理了《国有地皮使用证》，其权属为滨州市引黄灌溉就业中心。凭据不动产证信息，被挖的地皮属于水工建筑用地，可以合理挖土：“在东谈主家发证确权的国有地皮规模之内，阿谁地皮等于东谈主家灌溉局的啊。正当的开辟用地，东谈主家咋用王人行。”对于长期基本农田查询平台自满的数据，则遭到了这里使命主谈主员的辩白：“无谓看这个（长期基本农田查询平台），领先看东谈主家的手续。这个东西我跟你说，有可能存在过错，但手续是不会有过错的。”

在惠民县当然资源和筹画局耕地保护监督股，使命主谈主员相同称被挖土的地块属于水利部门。至于水工建筑用地为何自满是长期基本农田的问题，当日谈论使命主谈主员历久未能作出正面回答。

河谈旁的《公告》自满，灌区工程料理规模内不得取土（白德彰摄 央广网发）

算作地皮使用权的一方，滨州市引黄灌溉就业中心运行料理东谈主员房先生说，被挖的地皮此前是国土部门复垦平整的。这块地皮具体是怎样变更的手续，以及现时的用途是什么，他们我方也搞不澄澈：“我们没原意他划，我们的河谈，它为什么（被）划成基本农田呢？”同期，他还觉得，地皮被挖不是一件“赖事”：“（土）挖没了，收复河谈其实也可以。种上地，等于他们的了；挖出河谈，那就成我们的了。”

一块地皮两种天悬地隔的“身份”

滨州市自规局：已照料到此事，介入处理

公开贵寓自满，我国实行地皮用途管制轨制，水工建筑用地属于开辟用地规模，长期基本农田属于农用地规模。这也激勉了疑问：水工建筑用地，是如何被规矩为长期基本农田，并出现时当然资源部长期基本农田查询平台的数据中呢？

黄线内被挖的地皮瓦解3年均为耕作的现象 图片来自四维地球

滨州市当然资源和筹画局使命主谈主员先容，褂讪的耕地才会被划为长期基本农田。至于长期基本农田查询平台公示的数据是如何获得的，该局耕地保护监督科使命主谈主员先容，谈论数据是从县、市、省逐级上报的：“咱这个长期基本农田规矩的本领详情是底下寻找合适的地块，来划入长期基本农田，然后（县里）上报（市里），然后到省里，部里审核通过之后，会下发一版数据，等于审核最终通过（公开）的那一版。”

惠民县当然资源和筹画局（白德彰摄 央广网发）

而惠民县当然资源和筹画局也承认，这些数据是经过我方逐级上报的：“我们有长期基本农田的数据，谈论数据（逐级）传到部里，你看的阿谁（长期基本农田查询平台），等于公布出来的数据。”该局耕地保护监督股使命主谈主员说。

至此，惠民县当然资源和筹画局一方面承认上报了长期基本农田的谈论数据，一方面又对数据进行辩白，示意有过错。相互矛盾的两种说法，让地皮的信得过使用情况存疑。记者也了解到，由于长期基本农田查询平台中的地皮被挖，滨州市当然资源和筹画局已照料到此事，并介入处理。

地皮堕入料理打破如何惩办

大众：统筹招引 构建闭环式的保护机制

对于当地“说不清”的地皮用途，朔方某县当然资源部门业内东谈主士向记者坦言，他觉得这体现了当地在当然资源料理上的杂沓：“现时对他们有意呢，他们就把国有地皮使用证拿出来；对他们莫得利呢，他就说这块地照旧是基本农田了。”

部分被挖土的地皮（白德彰摄 央广网发）

对此，中国农业大学农民问题商榷所长处朱启臻告诉记者，下层部门在使命历程中要讲务粉墨登场，一块地皮出现两种地类用途，无疑是对政府公信力的伤害。当地统筹部门应当发达其应有的作用，幸免各部蹊径不同、相互矛盾。

中国社会科学院农村发展商榷所副商榷员芦千文则示意，对于因历史问题酿成安妥耕作的地皮，应当嗜好不同部门之间的招引与衔尾，需要制定新的轨制和章程，以堵塞部门之间衔尾的粗疏，从而构建一个全面、闭环式的耕地保护机制。

一块地皮，从“老河谈”复垦，到出现时“长期基本农田”序列中，再到算作“水工建筑用地”被取土，问题到底出在哪？取土是“陡立耕地”如故“合理挖土”？村民们的困惑需要得到惩办，更需要谈论部门澄澈权责、统筹招引，切实将耕地保护落到实处。央广网将握续照料。